동서화합 위해 섬진강 광역관광벨트 구축한다

해저터널 건설, 금오산케이블 설치 등…남해안권 발전종합계획 변경안 의결

정부가 남해안권 발전 종합계획의 일환으로 섬진강 양안의 우수한 자연과 전통문화를 활용해 광역관광네트워크를 구축하기로 했다. 이를 위해 남해~여수간 동서해저터널을 건설하고 금오산 케이블카를 설치하기로 했다.

국토교통부는 국토정책위원회에서 남해안권 발전종합계획 변경안을 심의․의결 했다고 밝혔다. 이번 남해안권 발전종합계획은 2010년 5월에 수립한 계획을 변경한 것으로 2030년까지 향후 10년의 남해안권 발전정책에 대한 새로운 비전과 목표를 제시했다.

이 계획은 ‘상생과 번영의 남해안 공동체’라는 비전으로 ①동북아 5위 경제권 도약, ②새로운 국토성장축 형성, ③2시간대 통합 생활권 달성의 3대 목표를 제시했다.

이번 변경계획에 따른 총사업비는 민자를 포함해 20조5,495억원(도로, 철도, 항만, 공항 등 신규기반시설 사업비 제외)을 투입할 예정이다. 국토교통부는 이 계획에 따라 생산유발효과 45조7,192억원, 부가가치 유발효과 15조591억원, 286,137명의 고용창출효과가 발생할 것으로 기대했다.

이 계획은 또 4가지 추진전략을 제시했는데, 그 내용은 다음과 같다.

① 광역관광벨트 형성

남해안의 우수한 자연경관 등을 활용한 섬 관광, 역사․문화자원을 기반으로 한 관광지대 육성, 폐교 등 유휴시설을 활용한 관광 명소화, 통합관광브랜드 개발․홍보 등을 통한 지역관광 활성화를 추진한다.

또 마리나 조성․해양레포츠 등 해양레저 관광활성화, 관광·휴양·레저 기능을 갖춘 복합형 패키지 공간 조성 등을 통해 고부가 해양관광산업을 육성한다.

② 광역경제권 조성

조선, 화학, 철강 등 기존 남해안의 주력산업을 4차 산업혁명에 대응 하는 고부가가치 산업으로 육성하여 지역산업 경쟁력을 강화한다.

무인기 종합타운 조성 등 지역특화 산업을 발굴하고, 첨단 신소재산업 및 LNG 벙커링 클러스터 등 친환경 해양산업을 육성하며, 새로운 해운·물류 환경에 맞춰 스마트 물류단지 조성 등 글로벌 항만ㆍ물류거점을 조성한다.

미래 산업육성을 위해 자동차와 드론이 결합한 PAV(Personal Air Vehicle, 개인용 항공기) 개발이 성공적으로 완료되어 상용화 되는 단계에서는 해안 전망공간에 체험장을 선도적으로 조성해 남해안의 경치를 즐길 수 있는 새로운 관광 패러다임을 제시한다.

③ 교통인프라 구축

교통 인프라의 획기적 확충, 교통 네트워크 형성 등으로 환황해 및 환태평양 경제권의 중심지로 도약할 수 있는 기반을 마련한다.

광역 도로ㆍ철도망 구축, 남해안권 국도ㆍ고속도로 개설 등 지역 접근성 향상을 위한 교통연계망을 지속적으로 확충해 나갈 계획이다.

도서지역 접근성 제고를 위하여 연륙ㆍ연도교의 점진적 확충, 지역 간 연계 관광을 위한 명품전망공간 조성, 국가관광도로 지정 등 내륙·해안 연계 네트워크를 구축해 나갈 예정이다.

④ 동서 상생·협력벨트 조성

섬진강 양안의 우수한 자연 및 전통 문화자원을 적극 활용해 광역관광 네트워크를 구축함으로써 지역관광 경쟁력을 강화한다.

섬진강 유역의 자연, 역사, 예술 자원 등을 적극 활용하고, 남해안권의 상생 발전을 위한 협력체계 구축으로 권역의 동반성장을 도모한다.

국토부는 19개 핵심과제를 선정해 우선적으로 추진하기로 했는데, 여기에는 남해안의 아름다운 자연경관을 따라 명품전망 공간을 특화하고, 해안경관도로를 정비하며, 남해대교․섬진철교․폐교 등 유휴시설을 활용한 관광자원화 사업 등이 포함되었다.

< 남해안권 발전종합계획(변경) 핵심사업 현황 >

구분	사업명	사업기간	부처명
경남권	통영 폐조선소 재생사업	2018∼2023년	국토교통부
	남해대교 관광자원화	2021∼2024년	국토교통부
	마리나 비즈센터 건립	2019∼2022년	해양수산부
	해양레포츠 아카데미센터 건립	2018∼2021년	해양수산부
	무인기 종합타운 조성	2019∼2023년	국토교통부
	LNG벙커링 핵심기자재·클러스터 구축	2018∼2022년	산업통상자원부
	섬진철교 재생사업	2020∼2022년	국토교통부
전남권	해상영웅벨트 조성	1980∼2025년	문화재청
	국가 종합비행성능시험장 구축	2012∼2021년	국토교통부
	해조류 특화 해양바이오연구단지 조성	2021∼2030년	해양수산부
	연륙·연도교 단계적 확충	2004∼2030년	국토교통부
	섬진강 복합형휴게소 조성	2020∼2022년	국토교통부
	서남해안 명품경관 육성	2021∼2030년	국토교통부
	호남선 남행열차 운행	2021∼2029년	국토교통부
부산권	부산 센트럴베이 기반 조성	2008∼2022년	해양수산부
공동	남도 2대교 건설	2021∼2024년	국토교통부
	폐교 재활용 복합문화공간 조성	2021∼2024년	국토교통부
	남해안 명품전망공간 조성	2021∼2024년	국토교통부
	남해안 해안경관도로 조성	2021∼2030년	국토교통부
19개 사업		-	-

남해안 권역별 발전 구상도 내놨다.

① 서남해안권

- 섬ㆍ바다ㆍ갯벌 등 우수한 자연생태자원을 기반으로 한 글로벌 해양레저관광 중심지 육성

- 지역 : (전남) 목포, 장흥, 강진, 해남, 영암, 무안, 함평, 영광, 완도, 진도, 신안

② 남도문화권

- 섬진강 문화예술벨트, 첨단 신소재산업 육성 등 광역경제벨트 조성을 통한 연계협력지대 구축

- 지역: (전남) 여수, 순천, 광양, 고흥, 보성 (경남) 사천, 남해, 하동

③ 도심해양권

- 첨단물류․도심․해양관광기능이 융복합된 해양신산업 중심의 국제물류․비즈니스 거점 조성

- 지역: (경남) 창원, 통영, 거제, 고성 (부산) 중구, 서구, 동구, 영도구, 남구, 해운대구, 사하구, 강서구, 수영구, 기장군

남해안권 발전종합계획 변경 세부사업(96개)

프로젝트	단위사업	세부사업명	시도	유형
전략1. 해안권 연계에 의한 광역관광벨트 형성(46개)
남해안 특화자원 육성을 통한 지역관광 활성화	남해안 테마섬 개발	1. 남해 다이어트 보물섬 조성	경남	기존
		2. 내도 생태공원 조성	경남	기존
		3. 가조도 친수공원 조성	경남	신규
		4. 삼천포 바닷길 조성	경남	신규
		5. 진도 테마섬 개발	전남	기존
		6. 사도･낭도 생태의 섬 조성	전남	기존
		7. 테마 섬 투어 활성화 기반 조성	공동	신규
	문화･휴양 관광지대 육성	8. 김만중 유배문학관 및 노도문학 섬 개발	경남	기존
		9. 통제영 거리 조성	경남	기존
		10. 해상영웅벨트 조성	전남	기존(핵심사업)
		11. 울돌목관광지 조성	전남	기존
		12. 구 고흥군청 역사공원 조성	전남	신규
		13. 명상수련 헬스케어단지 조성	전남	기존
		14. 슬로우푸드 및 산사체류단지 조성	전남	기존(변경)
		15. 세계 생태 테마파크 조성	전남	신규
		16. 고흥 우주랜드 조성	전남	기존(변경)
		17. 항공우주 체험파크 조성	경남	신규
		18. 경남 마산로봇랜드 조성	경남	기존
	남해안 유휴시설 재활용	19. 통영 폐조선소 재생사업	경남	신규(핵심사업)
		20. 바다 위를 걷는 Sea walk Happy Road 조성	경남	신규
		21. 남해대교 관광자원화	경남	신규(핵심사업)
		22. 폐교 재활용 복합문화공간 조성	공동	신규(핵심사업)
	남해안 관광 이미지 구축	23. 남해안 통합 관광브랜드 개발 및 홍보	공동	신규
고부가 해양관광 산업 육성	해양레저･ 관광 활성화	24. 경남권 마리나 조성	경남	기존(변경)
		25. 서남권 마리나 조성	전남	기존(변경)
		26. 전남권 마리나 조성	전남	기존(변경)
		27. 부산 거점마리나 조성	부산	기존(변경)
		28. 마리나 비즈센터 건립	경남	기존(핵심사업)
		29. 해양레포츠 아카데미센터 건립	경남	신규(핵심사업)
		30. 화이트워터파크 조성	경남	신규
	해양치유 관광거점 조성	31. 남해안 해양치유단지 조성	공동	신규
		32. 솔트&머드 웰니스센터 조성	전남	신규
		33. 천일염 힐링 테마공원 조성	전남	신규
	복합휴양･관광 단지 조성	34. 남해 해양레포츠 벨트 조성	경남	기존
		35. 구산해양관광단지 조성	경남	기존
		36. 남부해안 에코리조트 조성	경남	기존
		37. 거가대교 관광지 조성	경남	기존
		38. 테르앤뮤즈리조트 조성	경남	기존(변경)
		39. 실안관광지 조성	경남	기존
		40. 각산관광지 조성	경남	신규
		41. 화원관광단지 활성화	전남	기존
		42. 화양관광단지 개발	전남	기존
		43. 레저관광힐링 해양복합타운 조성	전남	신규
		44. 고흥 우주해양 리조트특구 조성	전남	기존
		45. 오시리아관광단지 조성 활성화	부산	기존(변경)
		46. 부산 가덕도 종합개발	부산	기존(변경)
전략 2. 미래형 산업 육성을 통한 광역경제권 조성(25개)
주력산업 고도화 및 신산업 육성	지역특화산업 기반 구축	47. 무인기 종합타운 조성	경남	기존(핵심사업)
		48. 국가 종합비행성능시험장 구축	전남	신규(핵심사업)
		49. 모터스포츠 산업 육성	전남	기존(변경)
		50. 동남권 방사선 의･과학 산업단지 조성	부산	기존(변경)
		51. 수소산업 육성	경남	신규
	첨단 신소재산업 육성	52. 희유금속신소재 산업기반 조성	경남	신규
		53. 초경량 마그네슘 소재･부품 클러스터 조성	전남	신규
		54. 차세대 신소재산업 연관단지 구축	전남	신규
		55. 고분자 융복합소재 사업 구축	전남	기존
		56. 세라믹 클러스터 조성	전남	기존
	친환경 해양산업 육성	57. LNG벙커링 핵심기자재･클러스터 구축	경남	신규(핵심사업)
		58. 부산 수리조선단지 조성	부산	기존
		59. 해조류 특화 해양바이오연구단지 조성	전남	신규(핵심사업)
글로벌 항만･물류 거점 조성	동북아시아 물류플랫폼 구축	60. 동북아 물류 R&D센터(단지) 조성	경남	신규
	동북아시아 물류플랫폼 구축	61. 융복합 스마트 물류단지 조성	경남	신규
	해양수산 융복합 클러스터 구축	62. 국제수산물류･무역기지 조성	부산	기존
	해양수산 융복합 클러스터 구축	63. 진도항 배후지 개발	전남	기존
	부가가치 항만･어항 개발	64. 부산 센트럴베이 기반 조성	부산	기존(핵심사업)
		65. 광양항 재개발 및 미항조성	전남	기존(변경)
		66. 목포항 여객부두 시설확충	전남	기존(변경)
		67. 다기능 종합항 조성	공동	기존(변경)
		68. 물건항 다기능 어항개발	경남	신규
		69. 통영항 강구안 친수시설 정비	경남	기존
		70. 마산항 서항지구 친수공간 조성	경남	신규
		71. 사량 진촌마을 관광명소 조성	경남	신규
전략 3. 산업 및 관광거점 연계 인프라 구축(17개)
지역 접근성 향상을 위한 교통연계망 구축	광역 도로･철도망 구축	72. 광주∼완도 간 고속국도 2단계 건설	전남	기존(변경)
		73. 남부내륙고속철도 건설	경남	신규
		74. 남해안 철도(목포 임성∼보성) 전철화	전남	기존
		75. 익산∼여수 전라선 고속철도 건설	전남	신규
		76. 목포∼새만금 서해안철도 건설	전남	신규
	남해안권 내부교통망 확충	77. 거제∼마산(국도 5호선) 건설	경남	신규
		78. 국도 3호선 확장(남해 창선-삼동)	경남	신규
		79. 국도 77호선(백암∼상사) 도로 노선 변경·개설	전남	신규
		80. 진도∼영암간 고속도로 건설	전남	신규
		81. 부산 사상∼녹산경전철 건설	부산	기존(변경)
내륙･해안 연계 네트워크 구축	도서지역 접근성 제고	82. 연륙･연도교 단계적 확충	전남	신규(핵심사업)
	도서지역 접근성 제고	83. 흑산공항 조기 건설	전남	신규
	지역간 연계관광 강화	84. 남해안 명품전망공간 조성	공동	신규(핵심사업)
		85. 남해안 해안경관도로 조성	공동	신규(핵심사업)
		86. 섬진강 복합형휴게소 조성	전남	신규(핵심사업)
		87. 서남해안 명품경관 육성	전남	신규(핵심사업)
		88. 호남선 남행열차 운행	전남	신규(핵심사업)
전략 4. 동서간 상생･협력벨트 조성(8개)
지역 연계발전 거점 조성	섬진강 문화권 조성	89. 섬진강 문화예술벨트 조성	공동	신규
		90. 섬진철교 재생사업	경남	신규(핵심사업)
		91. 고려대장경 판각지 성역화 사업	경남	신규
		92. 금오산 케이블카 설치	경남	신규
	동서 교류기반 구축	93. 동서해저터널 건설(남해∼여수)	공동	기존(변경)
		94. 남도 2대교 건설	공동	신규(핵심사업)
		95. 동서통합 남도순례길 조성	공동	신규
	남해안권 상생 협력체계 강화	96. 남해안권 상생발전협의회 구성･운영	공동	신규

이인호 기자 다른기사 보기